實現(xiàn)更高水平對外開放

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。

受新冠肺炎疫情等因素影響，“十三五”收官之年頗不平靜。從目前形勢看，新冠肺炎疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、經(jīng)濟(jì)全球化、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等經(jīng)歷調(diào)整或重塑，國際環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。

在這一情況下，我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，政策措施有力有效，外貿(mào)外資回穩(wěn)向好，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)作出了積極貢獻(xiàn)。“十四五”時期，隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，相關(guān)工作需要進(jìn)一步做深做細(xì)做實。無論外部環(huán)境如何變化，中國都會堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放。

首先，我國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。這不僅要充分挖掘國內(nèi)市場潛力，也要更大力度吸引外資、發(fā)展外貿(mào)，實現(xiàn)更高水平對外開放。因此，需要繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，保障外資合法權(quán)益，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境，也要在有效防控疫情前提下，開辟更多人員往來“快捷通道”和貨物通關(guān)“綠色通道”，為企業(yè)跨國經(jīng)營提供便利。

其次，要持續(xù)優(yōu)化外商投資營商環(huán)境，尤其是落實外商投資法及其實施細(xì)則。只要中國持續(xù)深化改革，為外商投資創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，持續(xù)發(fā)力知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅持打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，各地發(fā)揮主動性，創(chuàng)造性地開展吸收外資工作，中國對外商投資的吸引力就能不斷提升。

此外，在中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整過程中，在謀求構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局下，許多政策需要配套和協(xié)同，以利于發(fā)展戰(zhàn)略更好推進(jìn)。在擴(kuò)大開放過程中，我們?nèi)孕璩掷m(xù)降低關(guān)稅水平，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)出口平衡。中國不斷放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，但準(zhǔn)入之后在經(jīng)營方面仍存在某些限制條件。下一步，既要準(zhǔn)入又要落實一系列準(zhǔn)營舉措，著力破解“大門開了，小門還關(guān)著”的矛盾，做好政策協(xié)同。