穩(wěn)定恢復(fù)穩(wěn)中向好的判斷從何而來(lái)

　　開欄的話 今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。透過(guò)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單，更能感受到蘊(yùn)藏在數(shù)字背后的澎湃力量。上半年經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出十足韌性，取得的成績(jī)彌足珍貴，為“十四五”開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？上半年成績(jī)?cè)趺纯?？下半年工作如何干？本?bào)今起推出“年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面面觀”系列報(bào)道。

　　今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn)，改革開放力度加大，民生得到有效保障，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

　　在全球疫情和國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)因何而穩(wěn)？穩(wěn)在何處？向好態(tài)勢(shì)能否持續(xù)？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者就此采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

　　經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固

　　“判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不僅要看同比，還要看環(huán)比、看兩年平均增速，看補(bǔ)短板和內(nèi)生動(dòng)力增長(zhǎng)情況，以及一些先行參數(shù)。”中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年兩年平均增速為5.3%，比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；二季度兩年平均增長(zhǎng)5.5%，比一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，二季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)1.3%，較一季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增加”。工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值兩年平均增速仍略高于疫前水平，產(chǎn)能利用率處于近年來(lái)較高水平；制造業(yè)占比得到提升，上半年制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%，比一季度提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在質(zhì)量效益持續(xù)改善。

　　企業(yè)利潤(rùn)大幅增加。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)66.9%，比2019年同期增長(zhǎng)45.5%，兩年平均增長(zhǎng)20.6%。

　　財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入117116億元，同比增長(zhǎng)21.8%，比2019年同期增長(zhǎng)8.6%。

　　居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。上半年全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)12%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%，比一季度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，還體現(xiàn)在就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。

　　改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%。各地區(qū)各部門多措并舉保供穩(wěn)價(jià)，保證了重要民生商品和工業(yè)品有效供給，促進(jìn)了市場(chǎng)價(jià)格總體趨穩(wěn)。

　　內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)

　　“今年上半年，內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.9%，比一季度上升4.9個(gè)百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了充足動(dòng)力。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任胡祖銓表示。

　　看消費(fèi)，“壓艙石”分量更穩(wěn)更足。上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%，高于資本形成總額42.5個(gè)百分點(diǎn)，升級(jí)類商品消費(fèi)較快增長(zhǎng)。

　　看投資，增后勁、補(bǔ)短板、促活力“三箭齊發(fā)”。上半年，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.6%，兩年平均增長(zhǎng)4.4%，比一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)領(lǐng)域投資兩年平均分別增長(zhǎng)14.6%和10.7%，分別快于全部投資10.2個(gè)和6.3個(gè)百分點(diǎn)。“強(qiáng)動(dòng)能的高技術(shù)投資、補(bǔ)短板的社會(huì)領(lǐng)域投資，還有反映市場(chǎng)活力的民間投資都在加快。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示。

　　胡祖銓認(rèn)為，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，支持國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步恢復(fù)的有利因素在不斷增多。消費(fèi)需求方面，一是有基礎(chǔ)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，民生保障更加有力，居民收入有望穩(wěn)步修復(fù)，為消費(fèi)復(fù)蘇提供了收入保障。二是有動(dòng)力。新型消費(fèi)快速擴(kuò)容，線上線下加速融合，消費(fèi)的時(shí)間和空間范圍顯著擴(kuò)大，消費(fèi)交易更加高效。三是有潛力。我國(guó)蘊(yùn)含著大體量、多層次、多樣化的消費(fèi)升級(jí)潛力。四是有政策。一系列促消費(fèi)政策將進(jìn)一步落地生效。

　　投資方面，一是企業(yè)發(fā)展有信心。國(guó)家緊扣市場(chǎng)主體急需，實(shí)施了一系列減稅降費(fèi)、財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制、貨幣政策直達(dá)工具和普惠金融等政策，有力增強(qiáng)了市場(chǎng)主體的發(fā)展信心。二是投資資金有保障。企業(yè)利潤(rùn)大幅改善，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。上半年固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長(zhǎng)16.8%，增速超過(guò)了投資增速。三是重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備。“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項(xiàng)目正在陸續(xù)部署推進(jìn)，各地投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備也比較充裕。

　　看外貿(mào)，進(jìn)出口量增質(zhì)升。上半年，我國(guó)18.07萬(wàn)億元的進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)下歷史同期最好水平，與2019年同期相比增長(zhǎng)22.8%，月度進(jìn)出口已連續(xù)13個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。

　　看活力，市場(chǎng)主體活躍度提升。判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，不僅要看宏觀總體數(shù)據(jù)，還要看微觀主體感受。今年以來(lái)，減稅降費(fèi)等政策為市場(chǎng)主體紓困效果持續(xù)顯現(xiàn)，“放管服”改革不斷深化，企業(yè)信心穩(wěn)定向好。上半年，我國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)624.3萬(wàn)戶，較2020年增長(zhǎng)27.3%，較2019年增長(zhǎng)22.8%。

　　看潛力，創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。今年上半年，產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大。新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)205%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過(guò)30%；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長(zhǎng)16.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到了23.7%。

　　有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)為何能穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好？專家認(rèn)為，今年以來(lái)，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得明顯成效。

　　在劉元春看來(lái)，我國(guó)疫情防控有力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇創(chuàng)造了條件。去年以“六穩(wěn)”“六保”為主體的一攬子宏觀政策出臺(tái)及時(shí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在疫情期間顯示強(qiáng)大威力，不僅為全世界抗疫提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，也推動(dòng)我國(guó)外需實(shí)現(xiàn)了很好的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，宏觀政策的有力實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。穩(wěn)健的貨幣政策保持連續(xù)、穩(wěn)定和可持續(xù)，科學(xué)管理市場(chǎng)預(yù)期，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)，雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng)，發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具備中長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能。

　　上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的成績(jī)來(lái)之不易。國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊 麗)