“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇召開

當(dāng)前，面對世界格局的深刻復(fù)雜變化，中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國將怎樣構(gòu)建新發(fā)展格局，構(gòu)建新發(fā)展格局的中國將給世界經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的影響，構(gòu)建新發(fā)展格局對全面深化改革開放提出哪些新需求，成為國內(nèi)外關(guān)注的重要議題。

在這一背景下，10月30日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國銀行、中國日報(bào)社與中國公共外交協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”——第87次中國改革國際論壇在海南海口召開。來自國家相關(guān)部委和20多個(gè)省、市、自治區(qū)，來自日本、韓國、新加坡、柬埔寨、馬來西亞、美國、英國、德國、比利時(shí)、瑞士、挪威等國家和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行、中日韓合作秘書處等國際組織的專家學(xué)者以線上線下的方式參加本次國際論壇。

海南省人民政府省長馮飛在致辭中代表省委、省政府對論壇的召開表示祝賀，對中改院建院30年來為海南改革開放發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示感謝。他表示，在新發(fā)展格局下，海南正著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，將做強(qiáng)國家賦予的自貿(mào)港戰(zhàn)略功能，做好吸引和配置全球資源的“反應(yīng)爐”，成為擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。當(dāng)前海南正努力做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，需要智庫大力支持，希望各位專家圍繞如何對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)謀劃海南全島封關(guān)運(yùn)作的制度與方案等課題多提意見建議，為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)更多智慧。

全國政協(xié)常委、中國日報(bào)社社長兼總編輯周樹春在致辭演講中指出，“開放”作為新形勢下中國“最大的改革”，是中國新的競爭優(yōu)勢。要把塑造和傳播中國作為“世界之中國”的“開放大國”形象，作為一項(xiàng)具有新的特殊意義的重要任務(wù)，不斷闡釋好中國作為“經(jīng)濟(jì)全球化支持者”的原則立場，深入展示好中國作為“開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)者”的擔(dān)當(dāng)作為，大力揭示好中國作為“全球發(fā)展公共產(chǎn)品提供者”的重要貢獻(xiàn)，讓世界更好認(rèn)識(shí)中國的發(fā)展方向和發(fā)展形象，為中國“構(gòu)建新發(fā)展格局”和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境，并以此推動(dòng)中國與世界的共同發(fā)展。

中國公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長吳海龍在致辭演講中指出，當(dāng)今世界各國的前途命運(yùn)密切相連，利益交融前所未有。對抗沒有出路，合作才是正道。中國會(huì)始終本著“相互尊重、平等互利、合作共贏”的原則，處理與世界各國的關(guān)系。中國也會(huì)始終踐行共商共建共享的全球治理觀，集眾智，匯眾力，動(dòng)員全球資源，應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，促進(jìn)全球發(fā)展。中國從未停止與世界的交往，中國開放的大門只會(huì)越開越大，永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。中國構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的方向不會(huì)變，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的決心不會(huì)變。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任，中改院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任王夢奎在開幕致辭中指出，中改院立足海南，面向全國，走向世界，經(jīng)過三十年來的努力，已經(jīng)成為在全國有相當(dāng)大的影響，在國外也有知名度的中國改革智庫。這是值得高興和慶賀的。王夢奎指出，今天，中國的發(fā)展已經(jīng)和外部世界緊密聯(lián)系在一起，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開中國這個(gè)日益發(fā)展的大經(jīng)濟(jì)體，中國的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展也離不開世界。面對國際格局深刻復(fù)雜變化，中國惟有堅(jiān)定地走改革開放之路，堅(jiān)持高水平開放，才能比較順利地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)；這是中國自身持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展的要求，也將為經(jīng)濟(jì)全球化注入新的動(dòng)力。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在致辭演講中提出，我國著力構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定推動(dòng)高水平開放，既是擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇的重要舉措，也是深度融入世界經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的戰(zhàn)略抉擇。第一，我國是全球最具潛力的大市場?，F(xiàn)在是，今后也是。我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，短期面臨較大壓力，但中長期蘊(yùn)藏著巨大潛力；我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將形成巨大市場空間；我國市場潛力的釋放，是全球市場的重大利好。第二，我國是開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)者?，F(xiàn)在是，今后也是。中國將推動(dòng)高水平開放與高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì)的融合，將以制度型開放推動(dòng)構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，將加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的開放進(jìn)程。第三，我國是全球經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”?，F(xiàn)在是，今后也是。預(yù)計(jì)未來5年，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率仍有望保持在25%-30%，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要穩(wěn)定器與動(dòng)力源。中國的發(fā)展需要世界，世界的發(fā)展需要中國，應(yīng)對全球性危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，需要共治共享的全球治理。

清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾主持了全體大會(huì)，與會(huì)專家圍繞“中國構(gòu)建新發(fā)展格局及對世界經(jīng)濟(jì)的影響”展開研究研討。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)指出，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)成為構(gòu)建新發(fā)展格局的首要任務(wù)，為此，要處理好繼續(xù)深化科技管理體制改革與重視優(yōu)化科學(xué)發(fā)展大環(huán)境的關(guān)系、應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究、政府財(cái)政投入與社會(huì)多元投入的關(guān)系、新型舉國體制與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍鞏固數(shù)量優(yōu)勢與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系、對外關(guān)系上自主安全與開放合作的關(guān)系。中國人民外交學(xué)會(huì)會(huì)長王超提出，中國將繼續(xù)提升對外開放水平，擴(kuò)大國際合作空間，將營造國際一流的營商環(huán)境，吸引外國投資者長期經(jīng)營，將積極參與完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國人民大學(xué)校長劉偉指出，新發(fā)展格局要求真正的創(chuàng)新與合作，要求高水平開放，要求保持中國對外投資的能力。中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征指出，中國的雙碳目標(biāo)具有真實(shí)的基礎(chǔ)，要在雙碳目標(biāo)下高度重視非化石能源的特殊地位；協(xié)調(diào)減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是用改革開放的辦法。香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年指出，改革開放40年，我們實(shí)現(xiàn)了三個(gè)可持續(xù)，一是實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的社會(huì)穩(wěn)定，三是實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)的制度支撐。面對百年未有之大變局，中國要構(gòu)建新格局，還是要依靠改革。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱認(rèn)為，國內(nèi)大循環(huán)不僅是擴(kuò)大內(nèi)需，更重要的是在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)自我科技創(chuàng)新，以解決現(xiàn)在短板問題。從世界經(jīng)濟(jì)格局的角度思考中國未來發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大國際大循環(huán)，不僅是中國愿望，也應(yīng)該是全世界的一種共識(shí)。世界銀行中國、蒙古、韓國局局長芮澤指出，如果中國成功地將國內(nèi)需求轉(zhuǎn)向消費(fèi)，同時(shí)在未來十年保持4%-5%的增長率，中國的消費(fèi)者可以成為世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，從美國的消費(fèi)者手中接過接力棒。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺指出，雙循環(huán)的基本要義是“以內(nèi)驅(qū)外，內(nèi)外深度鏈接”，這個(gè)新戰(zhàn)略會(huì)改變自身發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和對外部的影響，但不同于發(fā)達(dá)國家的后工業(yè)化模式，不能走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的結(jié)構(gòu)調(diào)整。絲路產(chǎn)業(yè)與金融聯(lián)盟理事長曹文煉、中國瑞士商會(huì)會(huì)長馬丁穆勒作了專家評論。

本次論壇還將圍繞“大變局下的國際經(jīng)濟(jì)金融走勢”“構(gòu)建新發(fā)展格局下的全面深化改革開放”“中國開放大趨勢及對世界經(jīng)濟(jì)的影響”“大國關(guān)系走向”“老齡化社會(huì)的政策與制度安排”等展開研究研討，并開設(shè)了“構(gòu)建新發(fā)展格局中的海南自由貿(mào)易港”“共建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系國際研討會(huì)”“中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作論壇”“構(gòu)建新發(fā)展格局下的東北對外開放專家座談會(huì)”等專題研討。本次活動(dòng)得到了海南改革發(fā)展研究基金會(huì)、椰樹集團(tuán)、海南生態(tài)軟件園、中國工商銀行海南省分行、亞特（國際）會(huì)議中心的支持。

11月1日，是中國（海南）改革發(fā)展研究院建院30周年。30年來，中改院以建言改革為己任，努力建設(shè)改革智庫。在建院30周年之際，中改院聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦本次國際論壇，為全面深化改革開放積極建言獻(xiàn)策。