「新華社」以高水平開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局——訪中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林

新華社北京10月30日電（記者安蓓）中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林30日在中改院成立30周年之際接受記者采訪時說，我國著力構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅定推動高水平開放。這既是擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、推動全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇的重要舉措，也是深度融入世界經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇。

釋放強(qiáng)大市場需求潛力

遲福林說，要客觀判斷我國市場潛力，既要看到短期的問題與矛盾，更需要分析中長期的潛力與趨勢。

他說，短期內(nèi)，我國消費(fèi)市場的恢復(fù)仍面臨較大挑戰(zhàn)。但看到短期壓力的同時，更要看中長期趨勢，尤其要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)與主體變化催生的新消費(fèi)需求。

遲福林分析說，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將形成巨大市場空間。未來我國服務(wù)型、創(chuàng)新型、綠色型需求將快速增長，由此帶來相當(dāng)大的市場空間。比如制造業(yè)服務(wù)化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，并形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

“我國市場潛力的釋放，對全球市場是重大利好。”遲福林說，在與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合的背景下，我國強(qiáng)大國內(nèi)市場將為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長作出新的貢獻(xiàn)。

構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制

遲福林說，實踐充分表明，我國構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制有利于充分釋放市場的潛力與活力，有利于深度融入全球經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

他指出，我國正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，推動高水平對外開放與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系融合，以開放促改革，以改革促開放，將贏得國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的主動。

形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。遲福林說，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，實現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)動、要素資源共享，推動形成更高水平開放合作，有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，我國致力于全面深化改革、擴(kuò)大開放，推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

“要以制度型開放推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。”遲福林說，制度型開放的重大任務(wù)在于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，在公平競爭、反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面強(qiáng)化制度性安排，最大限度激發(fā)市場活力與創(chuàng)新活力。

近年來，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革加速與服務(wù)業(yè)市場開放的雙重推動下，我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。遲福林說，伴隨著城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)潛力的不斷釋放，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放合作，發(fā)展空間巨大。

繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長作出新貢獻(xiàn)

遲福林說，近年來，從擴(kuò)大出口到擴(kuò)大進(jìn)口，從擴(kuò)大商品市場開放到推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場開放，加快推進(jìn)制度型開放，中國開放大門越開越大，開放層次越來越深。

“我國推動高水平開放，將為推進(jìn)多邊、雙邊自由貿(mào)易進(jìn)程提供重要動力，并將提升我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的影響力和話語權(quán)。”他說。

盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但國際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)今年仍能實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長。

“我國將繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長作出新的貢獻(xiàn)。”遲福林說，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級與內(nèi)需潛力的釋放需要在高水平開放中實現(xiàn)，同時隨著我國巨大市場潛力的釋放，也將為全球市場增添巨大活力。

遲福林說，作為一個擁有14億多人口、4億多中等收入群體的全球最有潛力的大市場，我國以高水平開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅對自身實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，而且將對世界經(jīng)濟(jì)增長與穩(wěn)定產(chǎn)生重大而積極的影響。

1991年11月1日，中國（海南）改革發(fā)展研究院成立。30年來，中國（海南）改革發(fā)展研究院在改革政策研究、政策咨詢及推進(jìn)海南改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。