中國－東盟經(jīng)貿(mào)合作研討會線上召開

今年是中國東盟建立對話關(guān)系30周年。目前，東盟已經(jīng)成為中國的第一大貿(mào)易伙伴。30年來，雙方務(wù)實推進(jìn)各領(lǐng)域合作，實現(xiàn)了中國－東盟關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。10月26日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議成功舉辦，為下一階段合作提出了方向。

在這一特定背景下，10月31日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院與新加坡國立大學(xué)東亞研究所以線上形式共同舉辦以“后疫情時代的中國－東盟經(jīng)濟(jì)合作”為主題的“中國－東盟經(jīng)貿(mào)合作研討會”。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林教授和新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿分別在開幕式上發(fā)表致辭演講。與會專家就中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的趨勢、挑戰(zhàn)與下一步合作的重點進(jìn)行深入討論。

遲福林院長提出建立海南自由貿(mào)易港與東盟智庫聯(lián)盟的倡議，一是開展聯(lián)合研究，促進(jìn)深化中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作與人文交流；二是合作主辦國際論壇與學(xué)術(shù)研討會，聯(lián)合創(chuàng)辦“海南自由貿(mào)易港與東盟區(qū)域合作論壇”；三是定期、不定期交換成員智庫的最新研究成果；四是通過訪問研究、互邀講學(xué)、實地考察等多種方式加強(qiáng)人員交流。為此，中改院愿意與新加坡國立大學(xué)東亞研究所一道，聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)共同形成《聯(lián)合發(fā)起設(shè)立海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟倡議》。

郝福滿所長高度肯定新加坡國立大學(xué)東亞研究所與中改院的交流合作，并借此機(jī)會祝賀中改院建院30周年，非常贊同深化兩家機(jī)構(gòu)的合作，對于遲福林院長提出的合作建議東亞所會認(rèn)真考慮，并將給予逐一回應(yīng)。他希望疫情結(jié)束后，海南能夠成為中國率先開放的地區(qū)。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長助理郭達(dá)認(rèn)為，中國構(gòu)建新發(fā)展格局將為中國-東盟雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供更大的市場空間，為此，需要抓住RCEP的有利契機(jī)進(jìn)一步提升中國-東盟市場一體化水平。他建議，一是共同推動RCEP協(xié)定盡早生效；二是以產(chǎn)能合作與服務(wù)貿(mào)易為重點推進(jìn)中國-東盟產(chǎn)業(yè)體系的深度合作；三是以標(biāo)準(zhǔn)對接為重點推進(jìn)市場體系的深度融合；四是在RCEP框架下探索中國-東盟合作新模式，例如，共同開拓第三方市場；五是穩(wěn)步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作進(jìn)程；六是以共建債券市場為重點提升中國東盟區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定性。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長張學(xué)剛認(rèn)為，中國東盟的貿(mào)易合作是世界經(jīng)濟(jì)的突出亮點，去年雙方互為第一大貿(mào)易合作伙伴，今年1-9月份中國東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了6000億美元，東盟仍是中國的第一大貿(mào)易伙伴。在貿(mào)易與人文交流方面，都有非常大的潛力和發(fā)展空間。中國是一個龐大的市場，隨著中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國的對外開放將促進(jìn)東盟進(jìn)一步的開放，給東盟帶來巨大的發(fā)展的機(jī)遇，未來雙方標(biāo)準(zhǔn)的對接、市場監(jiān)管，包括RCEP框架下的進(jìn)一步的合作，包括金融領(lǐng)域的合作，都是未來具有非常廣闊的合作空間。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員康端嚴(yán)認(rèn)為，在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，例如，要根據(jù)中國東盟產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性，重新梳理雙方的優(yōu)勢與弱勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，同時，要提升RCEP的強(qiáng)度（條款的運用）、廣度（會員數(shù)）與深度（政策的涵蓋面）。同時，還要推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署，可以新加坡數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議為藍(lán)本建立中國東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議，并不斷擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議的覆蓋范圍。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平認(rèn)為，全球供應(yīng)鏈布局的調(diào)整主要來自五個方面，如投資的調(diào)整、企業(yè)投資貿(mào)易自由化、地方保護(hù)主義、知識進(jìn)步，以及新冠疫情。尤其是在疫情的沖擊下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定至關(guān)重要。下一步，中國和東盟合作的重點是數(shù)字產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化使更多的數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)互相融合，在融合的基礎(chǔ)上提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)程度，從而提升價值鏈。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員李耀認(rèn)為，要加快推進(jìn)中國與東盟之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作，雙方有很大的共同研究和建立標(biāo)準(zhǔn)的潛力，包括區(qū)塊鏈、云計算等方面，中國現(xiàn)在是世界領(lǐng)先的，跨境數(shù)據(jù)傳輸都有。二是智慧城市建設(shè)合作，新加坡與東南亞一些城市在做智慧城市，可以點對點開展合作，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)協(xié)議之類的話可以開展起來。三是行業(yè)合作，可以在數(shù)字醫(yī)療健康、數(shù)字教育等行業(yè)開展合作。四是在商務(wù)方面，東南亞國家要學(xué)習(xí)中國學(xué)習(xí)應(yīng)用場景和模式。五是在物流、電子商務(wù)和金融科技領(lǐng)域，雙方都有各自的優(yōu)勢，可以互補(bǔ)。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、區(qū)域合作研究室主任王玉主認(rèn)為，中國與東盟開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，一方面，要解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。另一方面，實現(xiàn)各國間數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，以及網(wǎng)絡(luò)安全與維護(hù)。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所所長閆巖認(rèn)為，中國東盟海上合作盡管面臨不少挑戰(zhàn)，但是機(jī)遇還是更多的，無論是雙邊沿岸國家的對話機(jī)制，還是中菲、中越之間的對話都在有序推進(jìn)，各國都很期待疫情結(jié)束后加快推進(jìn)海上合作。

日本國家政策研究所助理教授林貫湙認(rèn)為，這幾年中國與東盟國家的接觸和合作多起來，也是多層面的，如果只盯著安全問題對各方發(fā)展都不利，需要有新的思路來推進(jìn)區(qū)域間的發(fā)展。

中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長張飛認(rèn)為，在內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下，實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重在務(wù)實推進(jìn)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作。為此，他建議，一是在疫情得到有效控制的情況，海南與東南亞國家可以在郵輪旅游合作、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展充分合作。二是以服務(wù)貿(mào)易為重點加強(qiáng)海南與新加坡經(jīng)貿(mào)合作，率先在教育、醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展自由貿(mào)易試點。三是將人文交流作為促進(jìn)海南與東南亞國家經(jīng)貿(mào)合作的橋梁紐帶，借助博鰲亞洲論壇、中國（海南）博物館、智庫交流合作等重要平臺加強(qiáng)人文交流。

新加坡國際事務(wù)研究所高級研究員胡逸山認(rèn)為，加強(qiáng)海南與東南亞國家經(jīng)貿(mào)合作，在疫情得到有效控制的情況下，很重要的一點是飛機(jī)直航，從海南的主要城市，能夠直接飛到東南亞國家各主要城市，最好是各國的首都能實現(xiàn)直飛。第二，海南可以作為東南亞國家與中國之間的集散中心，中國與東南亞之間交流合作的樞紐，東南亞的貨物出口到中國，可以先運到海南，然后從海南分散到中國內(nèi)其他地區(qū)。第三，加強(qiáng)東南亞國家的自貿(mào)區(qū)與海南自由貿(mào)易港的合作，在自由貿(mào)易的幅度、深度和寬度進(jìn)一步加強(qiáng)，如簡化通關(guān)程序等等。