【 中國日報(bào)】全球化智庫理事長兼主任、國務(wù)院參事王輝耀：中國高水平開放五大趨勢及與全球融合五點(diǎn)建議

中國日報(bào)網(wǎng)1月1日電 在?？谂e行的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”論壇上，全球化智庫理事長兼主任、國務(wù)院參事王輝耀就高水平開放的大趨勢及對世界經(jīng)濟(jì)的影響，中國市場和世界市場的融合的話題發(fā)言。

王輝耀先提出中國高水平開放中的五大趨勢。

首先，開放的大趨勢。第一個大趨勢是中國中等收入階層的崛起，會成為全球最大規(guī)模的中等收入階層。中國現(xiàn)在有4億中等收入階層，這4億還是不夠的，我們有14億人口，其中有6億人收入在一個月一千元人民幣左右。他認(rèn)為，必須要創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，希望能達(dá)到六七億人。

第二個趨勢是中國進(jìn)一步奠定在全球價(jià)值鏈及供應(yīng)鏈中的中心地位。全世界十大港口中有七個在中國，中國的高鐵里程是后面十個國家加起來還要多，而美國的軍費(fèi)是后面十個國家加起來的還要多。在世界基建需求旺盛背景下，中國基建實(shí)力是中國走出去并參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)的一大優(yōu)勢。這次疫情也凸顯了我們?nèi)蚧亩ㄎ?。怎么打造全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈中心地位很重要，這是我們應(yīng)該支撐的。

第三個大趨勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界領(lǐng)跑。中國在這方面已經(jīng)發(fā)生了變化，比如說數(shù)字經(jīng)濟(jì)在北上廣深占比接近50%，2021年占全國GDP38.6%。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、人工智能、智能汽車在不斷發(fā)展，不久前我還去了奔馳在北京新的研發(fā)中心，是奔馳在全世界最先進(jìn)的研發(fā)中心。

第四個大趨勢，清潔能源技術(shù)引領(lǐng)。中國有最大的清潔能源市場、最大的風(fēng)能技術(shù)市場、最大的太陽能技術(shù)市場、最大的水電技術(shù)能源市場，中國在這方面的技術(shù)已經(jīng)是國際領(lǐng)先。未來清潔能源的技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化新的挑戰(zhàn)，我們的后發(fā)優(yōu)勢很明顯。

第五個趨勢，全球人才流動。中國有全世界最多的留學(xué)生，比如說改革開放以來，中國派出去了800萬留學(xué)生，去美國就去了400萬。包括這次疫情，美國大使館已經(jīng)簽發(fā)了一二十萬中國留學(xué)生去美國的簽證。

他認(rèn)為，對海南自貿(mào)港來講需要更多，海南人才港建設(shè)也是非常重要的。2025年我們需要更多的包括東盟國家、“一帶一路”國家和其他國家，使全世界的人才都可以吸引到海南。從海南的角度來講，包括國際教育島非常超前，怎么能辦更多獨(dú)立的國際學(xué)校，真正把全世界的人才吸引進(jìn)來，這些都是非常好的發(fā)展趨勢。

王輝耀隨后談了五個建議，主要是從全球治理的角度講。他認(rèn)為，這與全球的發(fā)展、開放、融合有關(guān)。

第一個建議是中國要把握好加入CPTPP機(jī)遇。他指出，他在論壇上提到最多的詞就是CPTTP，它相當(dāng)于一個小WTO，是代表了21世紀(jì)國際投資貿(mào)易和發(fā)展最高水平的新的國際規(guī)則。中國申請加入CPTPP相當(dāng)于是二次入世，過程非常重要，我們在這個過程中要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。我們?nèi)蛑菐鞆奶乩势胀顺鯰PP那天就多次發(fā)布報(bào)告，呼吁中國加入CPTTP。

第二是多邊貿(mào)易體制需要更新。WTO部長會議將在11月底召開。今年是中國加入WTO20周年，20年間中國的GDP翻了11倍，進(jìn)口增長了6倍，出口增長了7倍。如何完善WTO多邊體制，我們需要更多發(fā)揮引領(lǐng)作用，更多參與其中。當(dāng)然，也包括聯(lián)合國系統(tǒng)，我們現(xiàn)在是聯(lián)合國第二大捐贈國，我們可以在聯(lián)合國系統(tǒng)中更多地發(fā)揮作用。聯(lián)合國成立時全世界人口只有26億，現(xiàn)在世界人口已超過78億，過了這么多年聯(lián)合國需要改革提升，我們需要做這方面的工作。

第三是“一帶一路”要多邊化發(fā)展。“一帶一路”倡議提出8年了，我們需要推動“一帶一路”多邊化發(fā)展，多邊化一個好的案例是亞投行。現(xiàn)在“一帶一路”還是雙向簽合作協(xié)議，我們應(yīng)該把“一帶一路”多邊化?？梢越?ldquo;一帶一路”國際指導(dǎo)委員會，建立“一帶一路”秘書處，可以在世界各地建立“一帶一路”服務(wù)中心。

中美之間存在結(jié)構(gòu)性的矛盾，可能在未來10-20年兩大經(jīng)濟(jì)體還會持續(xù)摩擦。我們應(yīng)該找到合作共識，比如說基礎(chǔ)設(shè)施會是未來70年或50年最大的蛋糕，美國最近提出“重返更好世界倡議”，我們有“一帶一路”倡議，這兩個為什么不能合作起來呢？中美可以去全世界開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，包括西方發(fā)達(dá)國家也需要，因此這塊是可以合作的一個蛋糕。

第四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命下可以讓數(shù)據(jù)更好地流動起來。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理目前基本上是空白，包括數(shù)據(jù)流動。數(shù)據(jù)也是一個框，資本流動、人才流動，數(shù)據(jù)為什么不能流動呢？數(shù)據(jù)在做好隱私保護(hù)下可以流動，我們可以讓數(shù)據(jù)更好地流動起來。

第五是人才流動，目前我們外來人才流動處在比例最低的階段，是全世界國際人才流動最低的。在做好疫情防控同時我們要加強(qiáng)人才的流動。

他指出，現(xiàn)在面臨很多機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。今年是“十四五”開局之年，是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開始，也是向第二個百年目標(biāo)邁進(jìn)的開始，我相信我們會有更多的共識。這次中改院的會議也是一個凝聚共識的過程。