研討建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場

發(fā)展免稅購物是提升海南旅游消費(fèi)吸引力和國際化水平的關(guān)鍵舉措。2022年7月27日下午，在由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國新聞社合作主辦的“中國消費(fèi)大趨勢——第二屆中國消費(fèi)論壇”上，與會專家圍繞“建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場”這一議題進(jìn)行研討。

研討會上，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長助理郭達(dá)代表課題組發(fā)布了《海南免稅消費(fèi)市場現(xiàn)狀與趨勢》報告。報告提出：第一，在政策利好等多方面因素推動下海南免稅消費(fèi)市場進(jìn)入快速發(fā)展期；第二，適應(yīng)全球免稅消費(fèi)市場格局變化與發(fā)展趨勢，按著“建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心”的要求，著眼中長期將海南打造成為全球最大免稅消費(fèi)市場；第三，以打造全球最大免稅消費(fèi)市場為目標(biāo)，加快構(gòu)建形成國際化免稅消費(fèi)政策體系、市場體系、服務(wù)管理體系。

中國-東南亞南海研究中心理事會主席，中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長吳士存提出，海南建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場，具有免稅購物政策、免稅店布局優(yōu)化、購物方式多樣、免稅商品品牌與服務(wù)提升等有利條件，但也面臨著購物體驗不佳、價格優(yōu)勢不明顯、市場主體不多、商品種類較單一等不利因素。為此，建議降低海南交通、物流成本；將免稅購物與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，發(fā)展“免稅+”；引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗的國外經(jīng)營主體，以供給側(cè)改革引領(lǐng)海南免稅購物市場的繁榮。

中國旅游研究院國際旅游研究所（港澳臺研究所）所長楊勁松提出，在決定中國消費(fèi)市場發(fā)展的根本因素依然穩(wěn)固、國內(nèi)國際免稅消費(fèi)市場的轉(zhuǎn)換和融合越發(fā)明顯的背景下，高質(zhì)量地建設(shè)好全球最大免稅消費(fèi)市場，第一，需要用更加開放的觀點(diǎn)看免稅消費(fèi)市場建設(shè)。做好海南離島免稅政策創(chuàng)新，在市場觸達(dá)和滲透、數(shù)字化賦能和便利化上下更大功夫，在供給端為更多國產(chǎn)精品進(jìn)入免稅店創(chuàng)造條件。第二，需要以綜合系統(tǒng)的方式推動免稅消費(fèi)市場建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游購物體系，鼓勵具有中國特色的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)，支持非免稅旅游商品體系建設(shè)。第三，需要增強(qiáng)免稅消費(fèi)市場建設(shè)的可持續(xù)性。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉濤指出，一方面，建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場具備諸多有利條件，包括：我國新發(fā)展階段加快構(gòu)建新發(fā)展格局、中等收入群體規(guī)模不斷壯大、居民品質(zhì)消費(fèi)日益向全領(lǐng)域拓展。一方面，要把握好建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場的著力點(diǎn)，主要包括：進(jìn)一步拓展免稅消費(fèi)場景，進(jìn)一步提高免稅商品價格和品類的吸引力，進(jìn)一步增強(qiáng)對國產(chǎn)品牌的帶動作用，進(jìn)一步完善市場競爭格局，進(jìn)一步提升對相關(guān)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的帶動力。

中國旅游集團(tuán)中免股份有限公司總經(jīng)理助理孫芳指出，海南已經(jīng)成為全球最大的離島免稅市場，但在營商環(huán)境、運(yùn)營能力、服務(wù)水平等方面，海南與香港、韓國相比仍有巨大差距。海南建設(shè)全球最大免稅消費(fèi)市場，需要乘勢而上、破解難題；需要共同呵護(hù)、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮政府與行業(yè)協(xié)會市場引導(dǎo)與行業(yè)自律作用，營造良好的市場環(huán)境與法治環(huán)境；需要百尺竿頭、更進(jìn)一步，破解海南免稅商品進(jìn)入的制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)問題，并推動配套產(chǎn)業(yè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施的同步發(fā)展與升級。

海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李世杰指出，在全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局演化，“東升西降”趨勢逐步顯現(xiàn)的背景下，海南自由貿(mào)易港應(yīng)發(fā)揮地處RECP的核心區(qū)域優(yōu)勢，打造“內(nèi)外雙循環(huán)”交匯點(diǎn)、“三大”回流承接地、國內(nèi)消費(fèi)升級主戰(zhàn)場，并實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的制度設(shè)計。同時，發(fā)揮國際消費(fèi)品博覽會的平臺效應(yīng)，加快海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。