更好發(fā)揮合作交流中的智力支持作用 海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟第二次工作會(huì)議召開

服務(wù)于深化中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作大局，更好發(fā)揮海南自由貿(mào)易港戰(zhàn)略樞紐作用，由9個(gè)國(guó)家的17個(gè)智庫等發(fā)起的海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟于4月21日正式成立并于5月13日舉行了第一次工作會(huì)議。

9月12日，海南自由貿(mào)易港-東盟智庫聯(lián)盟第二次工作會(huì)議召開，來自中國(guó)、新加坡、越南、印度尼西亞、馬來西亞、泰國(guó)、柬埔寨等7個(gè)國(guó)家的16位相關(guān)智庫聯(lián)盟成員代表參會(huì)，就如何以海南自由貿(mào)易港為平臺(tái)促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作、如何更好發(fā)揮智庫聯(lián)盟的智力支持作用等進(jìn)行討論交流。

一、適應(yīng)大勢(shì)，發(fā)揮智庫合力，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作

當(dāng)前，全球面臨著發(fā)展與沖突的突出矛盾。在這樣一個(gè)背景下，建設(shè)海南自由貿(mào)易港，就是要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)與開放優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)中國(guó)-東盟更高水平、更大范圍的合作交流中發(fā)揮樞紐作用，有效連接中國(guó)與東盟兩個(gè)最具活力的市場(chǎng)，更加便利務(wù)實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。本次會(huì)議圍繞如何適應(yīng)大勢(shì)，發(fā)揮海南自由貿(mào)易港重要平臺(tái)作用，促進(jìn)中國(guó)東盟企業(yè)投資合作進(jìn)行交流研討。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提出，第一，建設(shè)海南自由貿(mào)易港的核心目標(biāo)是要成為中國(guó)與東盟全面合作的重要樞紐與市場(chǎng)交匯點(diǎn)，要更好發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作中的特殊作用。第二，要為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作提供智力支持。一項(xiàng)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56%的受訪企業(yè)正計(jì)劃進(jìn)入東盟市場(chǎng)；60%的企業(yè)有意愿在未來12個(gè)月擴(kuò)大東盟的投資合作。這個(gè)需求還在增長(zhǎng)。第三，要為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作搭建機(jī)制化平臺(tái)，發(fā)揮智庫聯(lián)盟的重要作用。

馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰表示，印太經(jīng)濟(jì)框架實(shí)施后，美國(guó)會(huì)通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則迫使東盟國(guó)家選邊站隊(duì)。建議合作開展RCEP的沙盤推演，預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕提出，印太經(jīng)濟(jì)框架將對(duì)中國(guó)和東盟的關(guān)系產(chǎn)生重要影響，尤其是要防范亞太地區(qū)合作碎片化。要以RCEP為中心推進(jìn)亞太地區(qū)合作及海南自由貿(mào)易港與東盟交流合作。

越南社科院東南亞研究所所長(zhǎng)阮輝煌表示，海南是中國(guó)面向東南亞的門戶，是連接中國(guó)和東南亞的重要樞紐，在促進(jìn)中國(guó)與東盟互聯(lián)互通中具有重要作用。強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港與東盟的互聯(lián)互通，需要增進(jìn)中國(guó)東盟間的互相理解。

印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心經(jīng)濟(jì)部主任法熱哈·赫拉萬認(rèn)為，工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升勞動(dòng)力技能是印度尼西亞三大優(yōu)先事項(xiàng)，在這些方面中國(guó)提供了很大的支持。為了進(jìn)一步發(fā)掘海南自由貿(mào)易港與東盟的合作潛力，建議加強(qiáng)政府之間的合作，特別是加強(qiáng)數(shù)字政府領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)技能培訓(xùn)方面的合作。

柬埔寨亞洲愿景研究院湄公河戰(zhàn)略研究中心研究員孟格達(dá)維德認(rèn)為，東盟要發(fā)展區(qū)域性、互相理解和幫助的增長(zhǎng)模式。增強(qiáng)中國(guó)與東盟貿(mào)易的互聯(lián)互通，需要強(qiáng)化物流方面的聯(lián)通，加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)雙邊發(fā)展。

菲律賓中華研究學(xué)會(huì)董事會(huì)成員皮特洛指出，菲律賓非常歡迎中國(guó)企業(yè)投資，特別是農(nóng)業(yè)投資。希望中國(guó)能夠跟東盟國(guó)家建立農(nóng)業(yè)合資企業(yè)；并在市場(chǎng)開放、互聯(lián)互通、科技等方面與東盟有進(jìn)一步的深入合作。

外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍提出，在中國(guó)東盟合作中，海南自由貿(mào)易港具有得天獨(dú)厚的地緣和政策優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)地方參與東盟合作做出非常好的樣板。實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港與香港之間的良性互動(dòng)，對(duì)于深化中國(guó)與東盟合作非常重要；要深入開展海南自由貿(mào)易港總部基地建設(shè)的研究并推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、務(wù)實(shí)行動(dòng)，為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作提供智力支持、搭建機(jī)制化平臺(tái)

當(dāng)前，東盟不同成員國(guó)吸引中國(guó)企業(yè)投資合作的產(chǎn)業(yè)需求何在？如何更好發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在促進(jìn)中國(guó)東盟合作中的特殊作用？東盟企業(yè)經(jīng)海南自由貿(mào)易港開拓中國(guó)大市場(chǎng)的政策需求何在？會(huì)議圍繞智庫聯(lián)盟如何發(fā)揮作用、務(wù)實(shí)推動(dòng)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作進(jìn)行了討論交流。

翁詩杰提出，一是采用更加開放的形式開展聯(lián)合研究，吸引企業(yè)家和政府機(jī)構(gòu)代表共同參與。二是要全面借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的經(jīng)驗(yàn)，包括成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。三是要充分把握東盟各國(guó)不同智庫的特點(diǎn)，提升研究成果的有效性。

遲福林建議，智庫聯(lián)盟通過合作舉辦“海南自由貿(mào)易港與東盟交流合作”論壇、中國(guó)與東盟中小企業(yè)能力建設(shè)研討培訓(xùn)等方式，搭建促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作的機(jī)制化交流平臺(tái)；條件成熟時(shí)，合作推進(jìn)互訪講學(xué)深化智庫交流。

張宇燕建議，打造學(xué)術(shù)研究成果展示平臺(tái)，如網(wǎng)站等，提升研究成果的社會(huì)影響力；打造年度高峰論壇、年度學(xué)術(shù)報(bào)告等產(chǎn)品，形成學(xué)術(shù)品牌。

新加坡南洋理工學(xué)院拉惹勒南國(guó)際問題研究院副教授李明江認(rèn)為，要促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資關(guān)鍵在企業(yè)，建議吸引企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與課題聯(lián)合研究；國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，建議將其作為合作研究課題之一?？梢砸月?lián)盟成員為重點(diǎn)，適時(shí)開展以研究觀點(diǎn)、研究信息為重點(diǎn)的線上分享會(huì)，同時(shí)可結(jié)合研究研討需求，邀請(qǐng)非聯(lián)盟成員開展學(xué)術(shù)研究報(bào)告分享，提升信息的溝通交流。

馬來亞大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)饒兆斌建議，加強(qiáng)與東盟秘書處的合作，將東盟作為整體研究對(duì)象開展海南自由貿(mào)易港與東盟的合作研究；結(jié)合課題研究重點(diǎn)，吸引不同的聯(lián)盟成員參與開展聯(lián)合研究，提升研究成果質(zhì)量。

中國(guó)-東南亞南海研究中心理事會(huì)主席吳士存建議，將全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇從博鰲亞洲論壇年會(huì)中單設(shè)出來，以提升論壇國(guó)際影響力；鑒于當(dāng)前疫情，先行開展線上為主的專題培訓(xùn)，如面向企業(yè)跨境投資的能力培訓(xùn)、政府官員能力培訓(xùn)、海洋環(huán)境保護(hù)與海洋治理等；適時(shí)開展智庫互派訪問學(xué)者，以強(qiáng)化人員交流、成果交流。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員康端嚴(yán)建議，智庫聯(lián)盟成員根據(jù)其對(duì)海南自由貿(mào)易港與東盟關(guān)注的焦點(diǎn)及其掌握的資源開發(fā)一些合作議題；加強(qiáng)智庫聯(lián)盟與中國(guó)東盟“一軌”交流的聯(lián)系、連接，以提升聯(lián)盟研究的影響力與實(shí)際成效。

海南省社科院院長(zhǎng)王惠平指出，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，加強(qiáng)中國(guó)與東盟合作，建立互相信任、互相交流的機(jī)制，有利于保持和推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的作用。建議在研究中吸引企業(yè)參與；將推動(dòng)RCEP發(fā)展、促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作為研究課題之一。

中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)潘新春表示，發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在中國(guó)企業(yè)投資東盟中的總部基地作用，需要明確海南相關(guān)的政策與服務(wù)體系。建議，首先形成吸引企業(yè)在海南建立總部的指南；其次形成海南自由貿(mào)易港政策英文版，幫助境外企業(yè)了解。