“加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作 共促海洋可持續(xù)發(fā)展” ——2022構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系論壇召開

構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，是大變局下完善全球海洋治理的“中國方案”，是加強(qiáng)海洋合作、促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實(shí)選擇。2022年11月27日，中國（海南）改革發(fā)展研究院與中國海洋發(fā)展基金會聯(lián)合主辦以“加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作 共促海洋可持續(xù)發(fā)展”為主題的“2022構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系論壇”。來自我國相關(guān)部委、高校和科研機(jī)構(gòu)以及7個省、市的嘉賓，以及挪威、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼等9個國家和4個國際組織的專家學(xué)者共計(jì)近300人以線上線下的方式參加本次論壇。

海南省人大常委會黨組副書記、副主任胡光輝在開幕致辭中提出，海南在推動構(gòu)建面向全球的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，特別是構(gòu)建中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系方面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。海南將積極參與中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)與東盟國家間的海洋產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域區(qū)域合作。

中國海洋發(fā)展基金會理事長呂濱在開幕致辭中提出，構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系越來越受到國際社會的關(guān)注，已成為世界熱詞。中國積極與各國構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，中國涉海有關(guān)政府部門、科研院校、中小企業(yè)、社會組織與100多個國家在海洋科技、海洋經(jīng)貿(mào)、海洋治理、海洋人文等方面建立了關(guān)系并開展了務(wù)實(shí)合作。中國海洋發(fā)展基金會通過合作實(shí)施海上絲路項(xiàng)目、舉行相關(guān)學(xué)術(shù)研討會等舉措，積極推動藍(lán)色伙伴關(guān)系的構(gòu)建，取得了良好成效。中國海洋發(fā)展基金會與中改院共同舉辦“構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系研討會”，共同推動構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

聯(lián)合國前副秘書長、第二屆聯(lián)合國海洋大會秘書長劉振民在特邀致辭中提出，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對應(yīng)對氣候變化與新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)意義重大。面對當(dāng)前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，需要開展氣候變化框架下的共同行動，保護(hù)和恢復(fù)海洋的利用率，重視海洋科學(xué)研究。當(dāng)前，全球海洋治理碎片化問題突出，需要協(xié)調(diào)好海洋利用與保護(hù)的關(guān)系，需要對海洋的經(jīng)濟(jì)價值有新的認(rèn)識，需要重視和加強(qiáng)全球合作、區(qū)域合作，次區(qū)域合作。中國作為海洋大國，要審視與完善海洋戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對海洋價值的認(rèn)知，完善海洋管理體系。

中國駐東盟大使鄧錫軍在特邀致辭中提出，中國東盟構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系正從“凝聚共識階段”邁向“實(shí)踐探索階段”，各方面條件已日趨成熟。建議，一是匯聚力量，增進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作共識。二是創(chuàng)新思路，為加強(qiáng)雙方藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作貢獻(xiàn)更多新思路、新方案。三是聚焦行動，海南自由貿(mào)易港要積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等，構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在主旨演講中提出，面對海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，構(gòu)建以海洋可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，要把海洋生態(tài)環(huán)境治理作為首要關(guān)鍵，把共建海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為重大任務(wù)，推動構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。遲福林建議，一是以海洋生態(tài)環(huán)境治理合作應(yīng)對全球海洋生態(tài)危機(jī)，加快完善海洋生態(tài)環(huán)境全球治理體系，把南海打造成為全球海洋生態(tài)環(huán)境多元共治示范區(qū)。二是以共建藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為主線促進(jìn)海洋資源合作開發(fā)，推動建設(shè)雙邊、多邊藍(lán)色經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)，在RCEP框架下共建中國-東盟藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是以有效參與構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系為目標(biāo)，強(qiáng)化我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略統(tǒng)籌職能。四是盡快將海南自由貿(mào)易港建設(shè)成中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系核心區(qū)，發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在中國與東盟藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的樞紐作用。

外交部亞洲司參贊吳駿在特別演講中指出，中國與東盟大多數(shù)成員同為沿海國家，雙方以海洋為載體和紐帶的交往合作源遠(yuǎn)流長，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)良好、潛力巨大。中方愿同東盟一道，本著相互尊重、開放包容、合作共贏的精神，推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作，切實(shí)造福各國人民。一是友好協(xié)商，凝聚共識。二是完善平臺，拓展合作。三是調(diào)動資源，形成合力。他認(rèn)為，海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有廣闊前景，可為中國東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作注入更多動力。

開幕式后，與會專家圍繞“海洋生態(tài)多邊治理與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)行研討。本單元由中國-東南亞南海研究中心理事會主席吳士存主持，中國科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授戴民漢，馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席、馬來西亞前交通部長翁詩杰，中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春，中國社科院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕，俄羅斯工程院外籍院士、教育部長江學(xué)者特聘教授、南海海洋資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王寧，挪威駐廣州總領(lǐng)事海歌、中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長郭達(dá)作主題發(fā)言。

戴民漢認(rèn)為，海洋是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)，需要匯聚全球海洋科技力量共同探索，必須由全球科學(xué)家從區(qū)域和全球的視角開展聯(lián)合或互補(bǔ)研究；翁詩杰認(rèn)為，中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系為雙邊漁業(yè)合作提供了良好平臺，預(yù)計(jì)漁業(yè)資源開發(fā)和保護(hù)的制度設(shè)計(jì)將帶來COC（南海行為準(zhǔn)則）磋商的行動，建議通過開展聯(lián)合漁業(yè)資源聯(lián)合調(diào)查，漁業(yè)治理部門間信息共享，科研機(jī)構(gòu)之間的程序化合作，進(jìn)一步加強(qiáng)中國-東盟多層次漁業(yè)合作機(jī)制。潘新春表示，海洋是個流動性的整體，解決全球性的海洋生態(tài)環(huán)境問題，必須進(jìn)行雙邊、多邊合作，共同發(fā)力才能解決問題。在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展上，中國正朝向綠色、低碳、智能、高效、安全方向邁進(jìn)，而且步子在不斷加快。與東盟國家的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作也要朝這個方向發(fā)展。

張宇燕指出，海洋開發(fā)的共同利益與開發(fā)成本之間的矛盾成為海洋經(jīng)濟(jì)治理的一般性問題，產(chǎn)權(quán)界定是核心，建議設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)學(xué)，同時以各方協(xié)商方式形成公正合理的海洋治理規(guī)則。王寧指出，南海資源極其豐富，不僅有豐富的油氣資源，且鈾、碘、鋰等海水環(huán)境特種元素資源豐富，需要加強(qiáng)研究。海歌認(rèn)為，健康的海洋環(huán)境是利用海洋資源的先決條件，保持海洋的健康與多產(chǎn)十分重要，為確保海洋健康，挪威成立了可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級別小組。郭達(dá)認(rèn)為，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作已成為中國東盟全面戰(zhàn)略合作的重大選項(xiàng)，建議深化中國東盟海洋旅游合作，共同促進(jìn)海洋漁業(yè)的“藍(lán)色”轉(zhuǎn)型，共同開發(fā)海洋可再生能源資源，共同維護(hù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道安全，共同促進(jìn)中國-東盟海上人文交流的全面深化。

本次論壇還將圍繞“中國-東盟藍(lán)色產(chǎn)業(yè)與海洋公共服務(wù)合作：前景展望”“中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中的海南自由貿(mào)易港”等議題展開研討交流。廣東省社會科學(xué)界聯(lián)合會、廣西社會科學(xué)院、海南省社會科學(xué)院為本次論壇支持機(jī)構(gòu)。論壇在中新社國是直通車、鳳凰網(wǎng)風(fēng)直播同步直播。