共建全球最大自由貿(mào)易區(qū) ——2023 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇在?？谡匍_(kāi)

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱RCEP）正式生效實(shí)施一年多來(lái)，其促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的紅利不斷釋放。當(dāng)前，全球政治經(jīng)濟(jì)格局深刻復(fù)雜變化，RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)，如何推動(dòng)RCEP的全面實(shí)施與不斷升級(jí)，共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步釋放RCEP在深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的紅利，成為各方共同關(guān)注的重大課題。

在這一背景下，5月21日，中共海南省委宣傳部、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院在?？诠餐鬓k“共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)——2023 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇”。來(lái)自中國(guó)、韓國(guó)、日本、新加坡、菲律賓、老撾、緬甸、柬埔寨、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家的主流媒體、智庫(kù)人士以及國(guó)際組織、駐華使館官員和企業(yè)界共450余位代表參加本次論壇，共同圍繞“共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)”分享觀點(diǎn)、交流思想，為推動(dòng)區(qū)域交流合作積極建言獻(xiàn)策。

海南省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)劉小明出席論壇。中國(guó)日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)兼總編輯曲瑩璞，海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)王斌，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林發(fā)表開(kāi)幕式致辭，開(kāi)幕式由中國(guó)日?qǐng)?bào)社編委、秘書(shū)長(zhǎng)朱寶霞主持。

王斌指出，過(guò)去5年，海南堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從順利開(kāi)局到進(jìn)展明顯，再到蓬勃興起，形成了海南發(fā)展“一本三基四梁八柱”的形態(tài)。海南將繼續(xù)主動(dòng)用好并融入RCEP，對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，努力成為中國(guó)與RCEP市場(chǎng)的重要交匯點(diǎn)。第一，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，努力打造中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。第二，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力打造中國(guó)與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要樞紐。第三，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，努力打造RCEP下中國(guó)與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的主要區(qū)域。第四，發(fā)揮窗口優(yōu)勢(shì)，努力打造中國(guó)與RCEP成員國(guó)的人文交流的重要高地。

曲瑩璞指出，今年是習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、“一帶一路”倡議十周年。十年來(lái)，中國(guó)以務(wù)實(shí)行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，大力促進(jìn)RCEP區(qū)域交流合作，取得一系列重大實(shí)踐成果。面向未來(lái)，我們要站在歷史正確的一邊、站在人類進(jìn)步的一邊，高質(zhì)量實(shí)施RCEP，為進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而不懈努力。第一，凝聚合作共識(shí)，為提高區(qū)域一體化水平“鼓與呼”。第二，推動(dòng)文明互鑒，為促進(jìn)區(qū)域民心相通打造“橋與船”。第三，培育未來(lái)力量，為推動(dòng)區(qū)域持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)“光與熱”。中國(guó)日?qǐng)?bào)將一如既往地積極講好海南故事，講好自貿(mào)港故事，講好RCEP故事，并與各方攜手同行，為促進(jìn)區(qū)域交流合作作出更大貢獻(xiàn)。

遲福林提出，要合力建設(shè)高水平的全球最大自由貿(mào)易區(qū)。他認(rèn)為，第一，共享發(fā)展是RCEP突出特征。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)與前提；以市場(chǎng)和規(guī)則為基礎(chǔ)的發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展；共享發(fā)展是新時(shí)代自由貿(mào)易的追求與目標(biāo)。第二，高水平開(kāi)放是RCEP的重要目標(biāo)。要適應(yīng)大勢(shì)，立足區(qū)域發(fā)展需求推進(jìn)RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)RCEP開(kāi)放承諾盡早落地，適時(shí)推進(jìn)RCEP與CPTPP的對(duì)接融合，并為加快亞太自貿(mào)區(qū)的建立創(chuàng)造重要條件。第三，東盟與中國(guó)是RCEP區(qū)域的活力與重心所在，加快建設(shè)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版，是務(wù)實(shí)推進(jìn)RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程的關(guān)鍵之舉。高水平開(kāi)放的中國(guó)將形成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)的重要推動(dòng)力。

全體大會(huì)一由中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院副院長(zhǎng)吳士存主持，與會(huì)專家圍繞“RCEP與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展”展開(kāi)討論。WTO原副總干事、中國(guó)駐WT0原大使、商務(wù)部原副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)指出，《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》（CAFTA）是中國(guó)為推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁出的第一步，也是達(dá)成RCEP協(xié)議的重要基礎(chǔ)。RCEP是建立《亞太自由貿(mào)易區(qū)》（FTAAP）的重要里程碑。APEC各方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，整合RCEP和CPTPP這兩個(gè)大的自由貿(mào)易協(xié)議，最終在APEC范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互利雙贏的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。同時(shí)，RCEP有力地推動(dòng)了中國(guó)的制度型開(kāi)放，進(jìn)一步豐富中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵，并推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)朝向更加開(kāi)放、包容、普惠和共贏的方向發(fā)展。馬來(lái)西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席、馬來(lái)西亞交通部前部長(zhǎng)翁詩(shī)杰指出，RCEP不是一個(gè)只為少數(shù)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家提供財(cái)富的平臺(tái)，也不應(yīng)該僅僅通過(guò)GDP等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)衡量，它本質(zhì)上是一項(xiàng)具有包容性的超大型的自由貿(mào)易協(xié)定，旨在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的共同繁榮。這是一個(gè)來(lái)之不易的勝利，標(biāo)志著多邊合作和自由貿(mào)易的勝利。菲中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)班樂(lè)義認(rèn)為，RCEP是全球經(jīng)濟(jì)、亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動(dòng)者，能夠促進(jìn)RCEP地區(qū)和全世界各地的繁榮。為了確保實(shí)現(xiàn)RCEP的預(yù)期目標(biāo)，必須關(guān)注供應(yīng)鏈穩(wěn)定等問(wèn)題。在所有成員堅(jiān)定地共同努力下，RCEP可以克服目前面臨的一些挑戰(zhàn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。泰國(guó)駐華使館副館長(zhǎng)、公使本杰明指出，RCEP通過(guò)降低制造成本、提高生產(chǎn)效率及擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的出口市場(chǎng)，為振興泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易做出了貢獻(xiàn)。海南在推動(dòng)RCEP和加強(qiáng)雙邊關(guān)系方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，泰國(guó)隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大和深化與海南的合作，并期待與中國(guó)其他省份有更多合作。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理苗治民代表中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司總經(jīng)理郭斌發(fā)言并指出，RCEP區(qū)域礦產(chǎn)資源合作具有良好的基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)鏈上具有高度互補(bǔ)性和協(xié)同性。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)將積極推動(dòng)RCEP區(qū)域礦產(chǎn)資源合作，推動(dòng)礦產(chǎn)資源的投資開(kāi)發(fā)合作、原材料產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈更加和諧健康。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)郝福滿建議，按照計(jì)劃推動(dòng)RCEP的實(shí)施，包括支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展等；RCEP要進(jìn)一步吸引南亞、中亞等其他經(jīng)濟(jì)體加入；RCEP需要引入和新增更多的規(guī)則，包括推動(dòng)與CPTPP的融合；建議RCEP盡快成立秘書(shū)處。英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員羅思義指出，RCEP對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)美國(guó)和歐盟的總和。此外，在RCEP框架內(nèi)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的作用也將大幅提升。中銀國(guó)際研究有限公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征指出，亞洲的發(fā)展需要推進(jìn)本區(qū)域本幣化進(jìn)程。由于多種原因，亞洲金融危機(jī)后區(qū)域本幣化以人民幣國(guó)際化體現(xiàn)出來(lái)。下一步，推動(dòng)人民幣國(guó)際化，需要發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的重要作用。香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授鄧希煒指出，香港具有“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)，包括作為重要的總部基地、國(guó)際金融中心以及重要科技研發(fā)中心的優(yōu)勢(shì)。RCEP將為香港帶來(lái)專業(yè)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、人民幣國(guó)際化、法律服務(wù)以及大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等五大機(jī)遇。

全體大會(huì)二由鳳凰衛(wèi)視資訊臺(tái)執(zhí)行總編輯呂寧思主持，與會(huì)專家圍繞“RCEP框架下的中日韓經(jīng)貿(mào)合作”展開(kāi)討論。第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁指出，要將東北三省良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和在東北亞區(qū)域的地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)外開(kāi)放成果。建議強(qiáng)化RCEP規(guī)則下的對(duì)日韓合作，深度挖掘與俄羅斯合作的潛力，暢通海鐵聯(lián)運(yùn)大通道，加強(qiáng)“一帶一路”的東線建設(shè)，實(shí)施哈長(zhǎng)沈大城市帶戰(zhàn)略，帶動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。同時(shí)，以RCEP實(shí)施為契機(jī)，加大制度型對(duì)外開(kāi)放力度，加強(qiáng)行政管理體制改革，提高政府服務(wù)效率，進(jìn)一步優(yōu)化東北地區(qū)的投資環(huán)境。中國(guó)社科院學(xué)部委員、山東大學(xué)講席教授張?zhí)N嶺提出，中日韓是難以分割的天然經(jīng)濟(jì)伙伴。要盡快恢復(fù)中日韓三國(guó)對(duì)話機(jī)制框架，加快推進(jìn)規(guī)則共建，形成更加便利、更低成本經(jīng)貿(mào)合作格局。同時(shí)，要加強(qiáng)地方、企業(yè)層面的合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步突破。日本國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流財(cái)團(tuán)主席兼首席執(zhí)行官豐田正和建議，釋放RCEP紅利，需要進(jìn)一步削減中日韓三國(guó)間的關(guān)稅稅率；建立三國(guó)的監(jiān)管協(xié)調(diào)框架；擴(kuò)大服務(wù)、數(shù)字等領(lǐng)域的開(kāi)放，擴(kuò)大中日韓之間的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。中日韓合作秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)歐渤芊提出，中日韓經(jīng)貿(mào)合作既面臨著RCEP的重要機(jī)遇，也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。建議盡快設(shè)立RCEP秘書(shū)處，加快RCEP的機(jī)制化建設(shè)；充分挖掘RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的潛力，更好加強(qiáng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作；更加重視康養(yǎng)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作；鼓勵(lì)三國(guó)地方政府間加強(qiáng)合作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)趙忠秀建議，降低貨物貿(mào)易的關(guān)稅水平，對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)稅逐步向CPTPP靠攏；提高檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)；推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放領(lǐng)域開(kāi)放，提高三國(guó)職業(yè)資格人員互認(rèn)程度；全面優(yōu)化投資環(huán)境，探索擴(kuò)大非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平；提升數(shù)字開(kāi)放治理水平。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究院原院長(zhǎng)金道薰提出，RCEP成員要通過(guò)加快降低關(guān)稅、推動(dòng)ROO自我認(rèn)證生效、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作、發(fā)揮部門(mén)倡議作用等，進(jìn)一步強(qiáng)化RCEP效益；要通過(guò)進(jìn)一步合作提升全球供應(yīng)鏈上游的安全性。同時(shí)，中日韓可以加強(qiáng)同歐美之外的其他伙伴的合作談判，加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈的末端合作。

21日下午還將同時(shí)召開(kāi)三場(chǎng)平行論壇，與會(huì)智庫(kù)和媒體代表將圍繞“加快釋放RCEP紅利 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“共建高水平最大自由貿(mào)易區(qū)”“發(fā)揮媒體促進(jìn)RCEP進(jìn)程的重要作用”等議題展開(kāi)交流研討。

本次論壇由中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會(huì)支持。據(jù)了解，2021年以來(lái)每年舉辦的RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇，在促進(jìn)RCEP區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。