以制度創(chuàng)新與法律保障賦能高水平對外開放 ——第五屆“國浩法治論壇”在?？谂e辦

南海之濱，風(fēng)勁帆滿，改革開放的浪潮奔騰不歇。2023年6月26日，以“高水平對外開放的制度創(chuàng)新與法律保障”為主題的“第五屆國浩法治論壇”在?？诔晒εe辦。論壇由國浩律師事務(wù)所與中國（海南）改革發(fā)展研究院共同主辦，260余名國內(nèi)著名法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師、媒體代表等，聚焦當(dāng)前高水平對外開放中的法治熱點(diǎn)和難點(diǎn)，探討如何依法服務(wù)高水平對外開放、推動加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

論壇設(shè)置了主旨演講、“涉外投資：實(shí)踐與服務(wù)”“涉外爭議解決：問題與對策”兩場專題演講，以及“RCEP：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”圓桌論壇。

國浩創(chuàng)始暨執(zhí)行合伙人、中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳主持了主旨演講環(huán)節(jié)。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在主旨演講中指出，隨著全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易成為了新一輪全球自由貿(mào)易的重點(diǎn)和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的焦點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，服務(wù)業(yè)市場開放成為高水平開放的重大任務(wù)，要主動適應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)新形勢，在對接高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則中實(shí)現(xiàn)制度型開放的重要突破。與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作成為了當(dāng)前的新趨勢，已全面生效的RCEP，其紅利初步釋放并蘊(yùn)藏巨大發(fā)展?jié)摿Γ苿覴CEP全面實(shí)施與不斷升級將成為我國高水平開放布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。最后，遲福林院長表示，海南自由貿(mào)易港將成為我國高水平開放新高地，對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，加快建立以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的服務(wù)貿(mào)易自由化便利化制度體系，是加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大任務(wù)。

香港律政司原司長、香港資深大律師鄭若驊在主旨演講中提出，《仲裁法》的成功修訂將有助于我國發(fā)展成為面向全球的國際仲裁新目的地、在國際仲裁界擁有更多的話語權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)我國國際仲裁事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。建議采取二元仲裁立法模式，對本地仲裁與涉外仲裁分別進(jìn)行法律規(guī)范，即以《示范法》為藍(lán)本，專門制定涉外仲裁章，并基于我國國情進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整；同時(shí)，刪除臨時(shí)仲裁的條文或?qū)ζ溥M(jìn)行限制性修改，限定臨時(shí)仲裁地點(diǎn)、案件類別及提供監(jiān)督與支持的法院，“臨時(shí)仲裁是歷史，往前看是機(jī)構(gòu)仲裁”。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文在主旨演講中提出，“驚濤駭浪”是對未來極大不確定的發(fā)展遭遇的提醒與警示，是民眾放平預(yù)期、艱苦奮斗、不畏艱辛的長期警鐘，更是對中國克服困難的自信與決心；要對可能出現(xiàn)的“驚濤駭浪”有“極限思維”的想象力，做好防范與扭轉(zhuǎn)的預(yù)案；“深化改革”和“加大開放”是最大化規(guī)避“驚濤駭浪”的最佳辦法，要繼續(xù)秉持“人民至上”，強(qiáng)化發(fā)展的實(shí)際效果。

國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院原院長朱成虎在主旨演講中提出，要繼續(xù)努力推進(jìn)高水平對外發(fā)展，“新一輪的高水平開放，應(yīng)該遵循協(xié)商共建、互利共贏、對等開放、突出重點(diǎn)、順勢而發(fā)”；并建議著重從八個(gè)方面采取行動：加強(qiáng)立法，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)海外利益保護(hù)，平衡對發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家開放，以拓展商品市場和資源市場為重點(diǎn)，加速“一帶一路”倡議的推進(jìn)和項(xiàng)目落地，進(jìn)一步推進(jìn)中非全方位合作、簡化入境程序。

華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存提出，美國主導(dǎo)的南海軍事化進(jìn)程加快，南海周邊國家單邊侵權(quán)行為日益頻發(fā)。對此，要整合我國海上力量，利用島礁建設(shè)設(shè)施提供國際公共產(chǎn)品，加快“南海行為準(zhǔn)則”的磋商，以制度和規(guī)則保障南海的和平與穩(wěn)定。

國浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人馮帆主持了“涉外投資的實(shí)踐與服務(wù)”專題演講環(huán)節(jié)。國浩金融業(yè)務(wù)委員會主任管建軍對中國金融業(yè)對外開放的歷程進(jìn)行了回顧，并且結(jié)合RCEP以及CPTPP的相關(guān)內(nèi)容對中國金融業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了展望；國浩資本市場業(yè)務(wù)委員會副主任馬卓檀指出要借助境內(nèi)外資本市場，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國浩跨境投資業(yè)務(wù)委員會副主任徐文莉就如何構(gòu)建中國企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理體系進(jìn)行了專業(yè)解讀；國浩環(huán)境資源與基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)委員會副主任孫婷娟重點(diǎn)講解了境外新能源項(xiàng)目投資并購要點(diǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

國浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人于寧杰主持了“涉外爭議解決：問題與對策”專題演講環(huán)節(jié)。國浩文化傳媒與體育產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)委員會副主任白顯月分享了我國涉外爭議解決機(jī)制的優(yōu)化建議，并就中國體育仲裁提出了展望；國浩跨境投資業(yè)務(wù)委員會委員趙煜講解了境外爭議解決程序中案件管理人的工作范圍，以及如何干好案件管理人；國浩中亞業(yè)務(wù)委員會秘書長胡靜闡述了出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁、反腐敗調(diào)查、數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)等中國企業(yè)全球化新型爭議及應(yīng)對之道；國浩自貿(mào)港業(yè)務(wù)委員會主任黃寧寧介紹了國浩的境外覆蓋與爭議解決業(yè)務(wù)，并以內(nèi)地香港間區(qū)際平行訴訟為例分享了跨境爭議解決的律師合作。

國浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人車捷主持了以“RCEP：機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的圓桌論壇。中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長、RCEP研究所所長匡賢明，國浩南亞東南亞業(yè)務(wù)委員會委員劉紅春，國浩深圳合伙人程婷，國浩海關(guān)與稅務(wù)業(yè)務(wù)委員會主任李繇通過圓桌對話，共同就如何著力提升RCEP規(guī)則利用率、RCEP背景下企業(yè)在東盟國際合規(guī)用工建議、探索數(shù)據(jù)跨境交易、RCEP中的海關(guān)制度與啟示等話題進(jìn)行了多方探討與交流。

在論壇上，舉行了中改國浩RCEP法律研究院（CIRD-Grandall RCEP Legal Research Institute，簡稱CGRI）揭牌儀式。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林與國浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵共同揭牌。該研究院是中國（海南）改革發(fā)展研究院和國浩律師事務(wù)所共同發(fā)起設(shè)立的法治研究和法律咨詢的法律服務(wù)社會智庫，系中國首家由律師事務(wù)所和改革智庫共同組建的RCEP法律研究機(jī)構(gòu)，今后將服務(wù)于RCEP法治研究與法律咨詢，為RCEP合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供智力支持。