回顧歷史是為了更好創(chuàng)造未來 ——專家共議全面深化改革開放新形勢與新任務

10月29日下午，在第89次中國改革國際論壇期間，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、新華網思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢與新任務——紀念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年研討會”舉行。本次專題研討由中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任張占斌主持，中改院副院長、改革開放史研究所所長陳薇代表主辦方致辭。

中國經濟體制改革研究會會長彭森認為，回顧過去，改革開放是決定中國當代命運的關鍵一招。未來市場化改革仍舊是奮進新時代、開啟新征程，推動中國經濟加速增長的關鍵一招。要向改革要動力，用市場化改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾和問題，通過改革加快傳統(tǒng)經濟向市場化經濟的徹底改變。一是在全面深化改革的各項任務中堅持以經濟體制改革為重點；二是經濟體制改革中要堅持以市場化改革為重點；三是在推進市場化改革中，要堅持以產權制度改革、要素市場化配置改革等為重點。

中國社會科學院學部委員、山東大學講席教授張?zhí)N嶺表示，作為改革開放的受益者，對改革開放最重要的一個體會是改革開放帶來理念、認知、方式的根本性轉變，主要體現在從計劃經濟到市場經濟理念的轉變、對國際形勢和與世界關系認知的轉變、以開放促改革促發(fā)展的方式的轉變。他認為，全面深化改革開放面臨新形勢，一方面，要建立有韌性的市場經濟運行體制、普惠性的社會保障體制；一方面，要適應和實現高增長下的經濟社會協(xié)同到中低增長下的經濟社會協(xié)同的轉變。

中國國際經濟交流中心首席經濟學家張燕生表示，堅持以經濟建設為中心，堅持實事求是，堅持改革開放，是改革開放45年來的成功經驗。浙江過去45年的改革開放做對了什么？關鍵還在資源配置中讓市場起決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。新一輪改革開放面臨的改革任務、要求與過去不一樣，比如，中國積極申請加入CPTPP，要在產業(yè)補貼、知識產權保護、環(huán)境標準等方面對標國際高標準進行改革。

中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲就制度型開放提出建議。她認為，一是要建立公平競爭制度；二是境內外的標準對接；三是建立符合國際慣例的補貼機制。此外，構建宏觀經濟調控機制方面形成制度性安排，建設最高水平的自由貿易區(qū)（港）的制度，使規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放邁向世界一流水平。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，回顧歷史是為了更好創(chuàng)造未來。過去45年間，改革開放深刻改變了中國的前途和命運，深刻改變了中國與世界關系。改革遠沒有結束，改革開放仍將深刻繼續(xù)影響中國的未來。他表示，今天改革面臨新的形勢、新的變化、新的青年主體，客觀介紹改革開放史是一代人的責任。要將改革開放史學習融入思想政治教育中，融入現代史的教學中，把改革開放歷史和現實相結合；教會青年人看改革開放歷史的大方向、看未來的影響，從而將推進改革內化為自覺的責任。

中銀國際研究有限公司董事長曹遠征認為，改革開放改變了整個中國。改革使我國從傳統(tǒng)國家主導的工業(yè)化轉變?yōu)槿婀I(yè)化，這既是亞洲發(fā)展的經驗，也是全球的普遍通行經驗；開放則是把這樣的工業(yè)化進程變成全球化，并在不斷升級過程中加速高度化。我國在改革開放過程中改善了資源配置。在當前深刻復雜變化的國際形勢下，仍要繼續(xù)擁抱全球化、堅持全球化。

中央黨校（國家行政學院）教授嚴書翰提出，黨的二十大報告強調，全面推進中國式現代化必須牢牢把握五項重大原則，其中一項是堅持深化改革開放。今天，要充分認識全面深化改革開放外部環(huán)境已經發(fā)生了重大變化，充分認識全面深化改革開放艱巨性。

中國宏觀經濟研究院教授常修澤提出，要注重對外開放的四個性，一是國內開放地域協(xié)調性；二是對外開放的全球性；三是開放對改革的倒逼性；四是對外開放的遞進性。

中國社會科學院研究生院原院長劉迎秋認為，目前我國改革開放到了重要的改革節(jié)點，最基礎性、關鍵性的選擇是切實做到充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

同濟大學特聘教授劉興華認為，國家發(fā)展的秘訣和魅力在于人民的活躍與創(chuàng)新，全面深化改革開放的歷史重任正落在年輕一代人的肩上。他建議，從現在開始用5年時間建設“中國改革開放展覽館”，在最大程度上凝聚和擴大共識，進一步激發(fā)全體人民的力量。

福建省發(fā)改委黨組成員、副主任張文洋認為，今年是改革開放45周年，從“晉江經驗”來看全國改革開放具有特別意義。“晉江經驗”主要包括：一是堅持改革發(fā)展生產力；二是把經濟著力點放在實體經濟上，心無旁鶩做實業(yè)；三是從自身實際出發(fā)，選擇本地優(yōu)勢發(fā)展道路；四是加強政府對市場的引導和服務。