遲福林：改革開放，正在進行的歷史

  近日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、新華網(wǎng)思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢與新任務(wù)”——紀念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年研討會在海南?？谂e辦。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林出席并發(fā)表演講，他表示目前改革的國際環(huán)境、動力、主要路徑、面對的主體都發(fā)生了變化，我們要將歷史學(xué)習(xí)融入政治教育中，融入現(xiàn)代史的教學(xué)中，把改革開放歷史和現(xiàn)實相結(jié)合，教會青年人看改革開放歷史的大方向、看未來的影響，從而將推進改革內(nèi)化為自覺的責(zé)任。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林出席并發(fā)表演講

  以下為演講實錄：

  今年是改革開放45周年、黨的十八屆三中全會召開10周年。過去45年間，改革開放深刻改變了中國的前途和命運，深刻改變了中國與世界關(guān)系。改革開放是一部正在進行的歷史，改革遠沒有結(jié)束，改革開放仍將深刻持續(xù)影響中國的未來。

  回顧歷史是為了更好地創(chuàng)造未來

  今年，我受邀到北京、東北、湖北的幾所高校作改革開放史講座。當(dāng)說到我們那個年代的人吃發(fā)了霉的花生米，有學(xué)生感到詫異。當(dāng)我問為什么我們那個年代吃不上花生米時，只有一位同學(xué)回答，高度指令性計劃經(jīng)濟條件下，花生等農(nóng)副產(chǎn)品的種植受到嚴格的限制。

  有部分年輕人不理解改革開放的歷史，產(chǎn)生了這樣的疑問，“我們生下來就很好，為什么還要改革？”但只有了解歷史才能更好地把握未來。第一，知道改革從哪里來，才能更好把握改革到哪里去。第二，改革遠未完成，改革并未結(jié)束。第三，改革面臨的任務(wù)更加艱巨。

  回答全面深化改革時代之問

  首先，認識改革發(fā)生的重要變化。改革的國際環(huán)境發(fā)生變化，未來20-30年是大國格局、大國關(guān)系深刻復(fù)雜變化的時期。國際環(huán)境變化對改革發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。從中長期看，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級可以保持未來10-15年4.5%-5.5%的增長。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。如果這一點做好了，我們能夠在未來的10-15年保持經(jīng)濟增長，成為全球第一大經(jīng)濟體。在這一前提下，中國就會在經(jīng)濟實力上縮小與美國的差距。因此，全面深化改革開放依然是決定中國未來前景的關(guān)鍵抉擇。但是，關(guān)鍵取決于大家在這方面能不能夠形成共識。

  改革的動力發(fā)生變化。過去改革是逼出來的，而今天的新科技革命、新經(jīng)濟發(fā)展、青年的需求，都是改革的動力，這一動力還遠未釋放出來。

  改革的主要路徑發(fā)生變化。以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。只有推進高水平開放，只有以制度型開放推動制度性變革，只有與國際高水平規(guī)則、規(guī)制、管理、標準對接，才能倒逼深層次市場化改革。因此，主動開放、單邊開放是大國的戰(zhàn)略抉擇。從這個意義上說，開放是最大發(fā)展、最大改革、最大安全。

  其次，改革面對新的青年主體

  今天，改革面對的是新的青年主體。當(dāng)代青年成長在改革開放年代，有新的坐標系、新的期望值，對改革的期待也“水漲船高”。有青年人說，“相較于上一輩人，我們從小就生活環(huán)境很好，為什么還要改？”改革如何面對新的青年主體，是今天全面深化改革開放的時代之問。

  第三，人民是改革的實踐主體

  過去改革的經(jīng)驗告訴我們，人民是改革的實踐主體，是推動改革創(chuàng)造的主體力量。黨的十八屆三中全會第一次提出“突破利益固化的藩籬”。如何調(diào)動各方面參與改革、支持改革、推動改革的積極性，增強人民對改革的獲得感，仍然是一篇深化改革的大文章。

  一代人的責(zé)任：客觀介紹改革開放史

  客觀學(xué)習(xí)改革史才能培養(yǎng)改革自信；有了改革自信才能自覺推動改革、參與改革。我們這一代人總講一句話，“有國才有家”。今天，如何將現(xiàn)代青年的愛國精神與改革相融合，從而培養(yǎng)青年人的“家國情懷”和改革自覺，是需要做好的一篇大文章。

  客觀介紹改革開放史是我們這一代人的歷史責(zé)任。將歷史學(xué)習(xí)融入政治教育中，融入現(xiàn)代史的教學(xué)中，不是死記硬背，不是刻板地學(xué)，而是把改革開放歷史和現(xiàn)實相結(jié)合；而是教會青年人看改革開放歷史的大方向、看未來的影響，從而將推進改革內(nèi)化為自覺的責(zé)任。