常修澤：改革開(kāi)放要從“政策型開(kāi)放”逐步向“制度型開(kāi)放”遞進(jìn)提升

近日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、新華網(wǎng)思客共同主辦的“全面深化改革開(kāi)放：新形勢(shì)與新任務(wù)”——紀(jì)念改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)10周年研討會(huì)在海南?？谂e辦。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤出席并發(fā)表演講，他認(rèn)為，對(duì)外開(kāi)放中要注意四個(gè)“性”：國(guó)內(nèi)開(kāi)放地域的“協(xié)調(diào)性”，對(duì)外開(kāi)放對(duì)象的“全球性”，開(kāi)放對(duì)改革的“倒逼性”，對(duì)外開(kāi)放的“遞進(jìn)性”。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤出席并發(fā)表演講

縱觀我國(guó)45年改革開(kāi)放史，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略不斷發(fā)展。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，一開(kāi)始我國(guó)實(shí)行“沿海開(kāi)放”戰(zhàn)略，這是重點(diǎn)，也是必然的過(guò)程。隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，需要關(guān)注兩個(gè)基本方面，一是要內(nèi)部“協(xié)調(diào)”，二是要外部“開(kāi)放”。內(nèi)部“協(xié)調(diào)”，也就是國(guó)內(nèi)開(kāi)放地域的“協(xié)調(diào)性”。通過(guò)尋找區(qū)域“協(xié)調(diào)”來(lái)避免東西“板塊碰撞”、發(fā)展不均衡的問(wèn)題。外部“開(kāi)放”，即對(duì)外開(kāi)放對(duì)象的“全球性”。中央審時(shí)度勢(shì)提出共建“一帶一路”倡議。常修澤認(rèn)為，共建“一帶一路”倡議對(duì)于中國(guó)東西南北四個(gè)方向的對(duì)外開(kāi)放來(lái)說(shuō)，非常具有針對(duì)性，“比如我國(guó)東邊對(duì)著CPTPP的美國(guó)、加拿大太平洋國(guó)家；向西主要是絲綢之路，加上上合組織，至歐洲國(guó)家；南邊是海上絲綢之路，RCEP國(guó)家。”

在談到中國(guó)的改革方式時(shí)，常修澤表示，中國(guó)的改革有兩種方式，一種是“內(nèi)源性改革”，比如像小崗村這樣自下而上，是人民的智慧和創(chuàng)造推動(dòng)了改革的進(jìn)程。另外一種是“外源性改革”，要重視開(kāi)放對(duì)改革的“倒逼性”，如興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放，加入世界貿(mào)易組織等，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

常修澤認(rèn)為，目前我國(guó)改革開(kāi)放仍有潛力可挖，未來(lái)我國(guó)在商品、資金、人才、技術(shù)、信息等方面的開(kāi)放，要“邊挖邊升”，從“政策型開(kāi)放”逐步向“制度型開(kāi)放”遞進(jìn)提升。