“港灣融合 相向發(fā)展”研討會在??谡匍_
在海南自由貿(mào)易港建設(shè)6周年、海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)36周年之際,2024年4月13日下午,由中國(海南)改革發(fā)展研究院指導(dǎo)、海南自由貿(mào)易港研究院主辦的“港灣融合 相向發(fā)展”研討會在海南海口召開。來自北京、廣東、海南、香港等地的政府機構(gòu)、高校和科研機構(gòu)、企業(yè)、商會協(xié)會等代表160余人參加本次研討會。
廣東省海南聯(lián)誼會執(zhí)行會長羅罡在開幕式致辭中提出,港灣經(jīng)濟融合發(fā)展要寫好四篇文章。一是建設(shè)國際高端消費品品牌世界工廠,引導(dǎo)國外高端消費品品牌企業(yè)進駐海南制造和加工;二是打造中國企業(yè)海外投資出發(fā)港,吸引企業(yè)匯聚海南,成為出海海外的基地;三是打造中國品牌海外營銷總部基地,吸引有意開發(fā)東盟及國際市場的企業(yè)立足海南,以海南為基地做國外增量市場;四是解放思想、善用港才、加速發(fā)展,向香港學(xué)習(xí)制度建設(shè)和運營運作模式。
南方報業(yè)傳媒集團(南方日報社)黨委副書記、副社長王更輝在開幕致辭中對本次研討會的召開表示祝賀。他指出,廣東與海南隔海相望,地緣相近、文化相通,追溯歷史,本是一家。如何從國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的雙重緯度,推進兩省在政策優(yōu)勢、市場融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等多方面的融合發(fā)展,這是廣東和海南共同面對的歷史答卷。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在主旨演講中提出,要做好港灣“相向發(fā)展”這篇大文章。他指出,實現(xiàn)港灣相向發(fā)展,其重要的舉措是推進港灣經(jīng)濟一體化:以產(chǎn)業(yè)一體化為重點、以政策銜接為突破口、以體制對接為保障。他認(rèn)為,港灣“相向發(fā)展”是兩大國家戰(zhàn)略的疊加放大,要實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、相向發(fā)展”,共同打造中國-東盟全面戰(zhàn)略合作重要樞紐。
他建議:一是推進港灣海洋、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一體化;二是推進港灣服務(wù)貿(mào)易一體化,在港灣實行統(tǒng)一、精簡的服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單;三是推進港灣合作的政策銜接,并建立“飛地園區(qū)”;四是推進港灣合作的體制對接,盡快實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、市場與邊境管理等“三個統(tǒng)一”,并建立高層次港灣合作協(xié)調(diào)機制。
開幕式后,與會嘉賓分別圍繞“港灣產(chǎn)業(yè)一體化的重點突破”“港灣產(chǎn)業(yè)一體化的政策與體制對接”開展兩場圓桌對話。
圓桌對話1由同濟大學(xué)特聘教授劉興華主持,圍繞“港灣產(chǎn)業(yè)一體化的重點突破”進行研討交流。廣東省發(fā)展和改革委員會二級巡視員董文忠指出,推動港灣合作,既有利于推動粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港兩個國家戰(zhàn)略,更是我國推動高水平對外開放拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間的戰(zhàn)略需要,有助于拓展發(fā)展空間,贏得競爭優(yōu)勢。海南自由貿(mào)易港研究院副院長、華陽海洋研究中心理事長吳士存認(rèn)為,海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展優(yōu)勢互補,建議建立高層次對接協(xié)調(diào)機制,形成海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)支撐。海南省發(fā)展和改革委員會副主任陳小華提出,港灣融合,一是推進以湛海高鐵為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化和跨海電網(wǎng)一體化;二是推進港灣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點推進旅游、商貿(mào)、金融合作發(fā)展,以“大灣區(qū)研發(fā)+海南應(yīng)用”合力發(fā)展“陸???rdquo;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。廣東省政府參事、廣東省社會科學(xué)院原院長王珺建議,抓住時間窗口期,依托海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,通過市場經(jīng)營主體帶動更多的資源投資布局,形成發(fā)展優(yōu)勢。高新興科技集團股份有限公司高級副總裁、國家級企業(yè)技術(shù)中心副主任吳冬升提出,海南擁有智能網(wǎng)聯(lián)汽車的典型應(yīng)用場景,還具有跨境數(shù)據(jù)交易的獨特優(yōu)勢,這將吸引智能網(wǎng)聯(lián)汽車的零部件企業(yè)落戶海南。深圳市農(nóng)產(chǎn)品集團股份有限公司黨委委員、副總裁林冠平指出,粵港澳大灣區(qū)擁有巨大的農(nóng)產(chǎn)品消費需求,而海南具有豐富的熱帶農(nóng)產(chǎn)品資源,可以根據(jù)大灣區(qū)市場需求,海南提供農(nóng)業(yè)訂單,精準(zhǔn)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。中國電子系統(tǒng)工程第二建設(shè)有限公司副總經(jīng)理賴聯(lián)興建議以“港灣研發(fā)+海南應(yīng)用”推進研發(fā)平臺的聯(lián)動發(fā)展,可以在生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)方面實現(xiàn)突破;推進人工智能、數(shù)字應(yīng)用的聯(lián)動發(fā)展。中國東北振興研究院副院長李凱認(rèn)為,港灣產(chǎn)業(yè)融合,需要找到合適的切入點,根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力考慮適當(dāng)?shù)牟季?,同步考慮各方面的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)要素的來源。海南自由貿(mào)易港研究院副研究員郭文芹建議,聚焦重點領(lǐng)域,形成“海南政策+廣東產(chǎn)業(yè)+港澳服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,破解海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的突出矛盾。
圓桌對話2由中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳主持,圍繞“港灣產(chǎn)業(yè)一體化的政策與體制對接”進行研討交流。中國南海研究院院長王勝提出,推動港灣融合、相向發(fā)展,建議建立聯(lián)合工作組,完善對接協(xié)調(diào)機制;設(shè)立海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)合作圓桌會議。海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任廖增梁提出,在政策銜接方面,要著力提升港灣聯(lián)動發(fā)展的政策供給能力,共同打造港灣制度型開放新高地;在機制創(chuàng)新方面,要著力提升平臺載體的運營能力,共同打造港灣聯(lián)動發(fā)展的加速器;在要素互通方面,要著力提升效能,共同打造港灣聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平建議,借鑒國際發(fā)達(dá)自貿(mào)港經(jīng)驗,用好國家賦予的海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán),以穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境吸引中外企業(yè)投資落戶;改善營商環(huán)境,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力;吸引人才、服務(wù)人才,讓其長期支持海南高質(zhì)量發(fā)展。廣東省湛江市徐聞縣委副書記陳科全提出,為了實現(xiàn)與海南自由貿(mào)易港對接聯(lián)動,徐聞片區(qū)將抓好交通聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、開放聯(lián)動、安全聯(lián)動等“四個聯(lián)動”。海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委委員、管委會副主任馮光指出,廣州高新區(qū)與海口高新區(qū)簽署合作協(xié)議,達(dá)成合作共識。海南港航控股有限公司副總經(jīng)理朱火孟建議政府部門采用前瞻式、綜合式的引導(dǎo)管理模式,助力企業(yè)發(fā)展。明陽集團海南公司執(zhí)行總經(jīng)理、明陽集團海南東方基地總經(jīng)理王占舉認(rèn)為,海南管轄海域面積大,廣東海岸線長,兩省可在深海技術(shù)領(lǐng)域合作,實現(xiàn)相向而行。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王曉紅提出,海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展,需要推進政府對接、政策對接、市場對接以及人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源對接。海南自由貿(mào)易港研究院秘書長郭達(dá)提出,一要促進港灣政策對接,特別是實現(xiàn)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策的累積;二要促進港灣標(biāo)準(zhǔn)對接,建立人才共同市場,實現(xiàn)一地認(rèn)可、四地執(zhí)業(yè)或享受高層次人才優(yōu)惠政策。
本次研討會由廣東省海南聯(lián)誼會協(xié)辦,南方報業(yè)傳媒集團、海南日報報業(yè)集團特邀支持。